中国投资建设大事记（三）

（1996年—2004年）

1996年

4月6日，国家计委发布《关于实行建设项目法人责任制的暂行规定》，要求国有单位经营性基本建设大中型项目在建设阶段必须组建项目法人，实行项目法人责任制。

6月28日，中国人民银行发布《贷款通则》。

8月23日，国务院发布《关于固定资产投资项目试行资本金制度的通知》，对经营性投资项目试行资本金制度。

1997年

4月15日，中共中央、国务院发布《关于进一步加强土地管理切实保护耕地的通知》，正式确立土地用途管理制度。

10月20日，国家计委与中国建设银行等四大银行联合发布《关于完善和规范商业银行基本建设贷款管理的若干规定》，规定基本建设银行贷款逐步实行由项目业主和贷款银行互相择优选择。

11月1日，八届全国人大常委会第二十八次会议通过《中华人民共和国建筑法》，调整和规范各类建筑活动。

1998年

5月12日，国家发展计划委员会、财政部发布《关于中央级基本建设经营性基金本息余额转为国家资本金的实施办法》，决定将1989年至1996年的中央级基本建设经营性基金本息余额转为国家资本金。

7月3日，国务院发布《关于进一步深化城镇住房制度改革加快住房建设的通知》，停止住房实物分配，逐步实行住房分配货币化。

8月29日，九届全国人大常委会第四次会议审议通过国务院提交的《关于增发1998年国债和调整中央财政预算方案》，同意增发1000亿元国债，用于加快基础设施建设，应对亚洲金融危机。

11月29日，国务院发布《建设项目环境保护管理条例》。

12月27日，国务院发布《土地管理法实施条例》。

1999年

2月13日，国务院办公厅印发《关于加强基础设施工程质量管理的通知》，提出建立工程质量终身负责制。

8月30日，九届全国人大常委会第十一次会议通过《中华人民共和国招标投标法》。

12月17日，财政部、国家税务总局、国家发展计划委员会印发《关于暂停征收固定资产投资方向调节税的通知》，从2000年1月1日起暂停征收固定资产投资方向调节税。

2000年

1月30日，国务院发布《中华人民共和国建设工程质量管理条例》。

5月1日，国家发展计划委员会颁布《工程建设项目招标范围和规模标准规定》。

7月1日，国家发展计划委员会发布《工程建设项目自行招标试行办法》《招标公告发布暂行办法》。

7月31日，国务院办公厅转发国家发展计划委员会《国家重大建设项目稽察办法》。

11月8日，贵州省洪家渡水电站、引子渡水电站、乌江渡水电站扩机工程同时开工建设，标志中国西电东送工程全面启动。

2001年

7月5日，国家发展计划委员会等7部委联合发布《评标委员会和评标方法暂行规定》。

10月22日，国土资源部发布《划拨用地目录》，明确划拨用地项目范围。

11月11日，在卡塔尔首都多哈，中国签署加入世界贸易组织（WTO）的议定书，成为其第143个成员。

12月11日，国家发展计划委员会发布《关于促进和引导民间投资的若干意见》，提出要逐步放宽投资领域，鼓励和引导民间投资。

2002年

1月4日，国家发展计划委员会办公厅印发《关于出版＜投资项目可行性研究指南（试用版）＞的通知》。

3月8日，国务院办公厅转发建设部、国家发展计划委员会和监察部联合制定的《关于健全和规范有形建筑市场的若干意见》。

6月29日，九届全国人大常委会第二十八次会议通过《中华人民共和国政府采购法》。

7月4日，西气东输一线工程（新疆轮南至上海）开工典礼在北京人民大会堂举行。

10月28日，九届全国人大常委会第三十次会议通过《中华人民共和国环境影响评价法》。

12月27日，世界上最大的水利工程-南水北调工程正式开工。

2003年

2月17日，建设部发布《建设工程工程量清单计价规范》，从7月1日起实施工程量清单计价模式，这是我国推行工程建设市场化与国际惯例接轨的重要步骤。

3月10日，十届全国人大一次会议审议通过国务院机构改革方案，决定将国家发展计划委员会改组为国家发展和改革委员会，不再保留国家经济贸易委员会，把技术改造工作划归国家发展改革委管理，不再划分技术改造和基本建设项目。

8月27日，十届全国人大常委会第四次会议通过《中华人民共和国行政许可法》。

2004年

3月19日，建设部发布《市政公用事业特许经营管理办法》。

7月16日，国务院发布《关于投资体制改革的决定》，按照“谁投资、谁决策、谁收益、谁承担风险”的原则，确立企业投资主体地位，对企业投资项目实行核准制和备案制，对政府投资项目实行审批制，奠定了现行投资管理体制的根基。

9月15日，国家发展改革委发布《企业投资项目核准暂行办法》。

10月9日，国家发展改革委发布《外商投资项目核准暂行管理办法》《境外投资项目核准暂行管理办法》。

11月25日，国家发展改革委发布《关于实行企业投资项目备案制指导意见的通知》。

12月2日，国家环境保护总局、国家发展改革委发布《关于加强建设项目环境影响评价分级审批的通知》。