新疆维吾尔自治区发展和改革委员会
新疆维吾尔自治区发展和改革委员会
邱思杰代表：
您提出的《关于加快推进氢能产业发展的建议》收悉。现将研究办理情况答复如下：
习近平总书记在中共中央政治局第36次集体学习时强调，要把促进新能源和清洁能源发展放在更加突出的位置，积极有序发展光能源、硅能源、氢能源、可再生能源。2022年，国家发展改革委、国家能源局出台《氢能产业发展中长期规划（2021—2035年）》，将氢能正式纳入我国能源战略体系。新疆煤炭、油气、风、光等能源资源储量、产量及开发条件均位居全国前列，发展氢能产业具有得天独厚的资源优势。您提出的建议对推动新疆氢能产业发展具有很强的借鉴意义和参考价值，我们积极支持。
一、关于拓展氢能应用场景
自治区氢能产业发展始终坚持场景驱动。2023年经自治区人民政府同意，自治区发展改革委印发了《自治区氢能产业发展三年行动方案（2023—2025年）》（以下简称《行动方案》），明确提出坚持以市场应用为牵引，有序推进氢能在工业、交通、市政、储能等领域规模化应用。
《行动方案》印发后，自治区发展改革委持续开展氢能政策解读、产业链对接，取得了积极成效。交通领域，深圳能源库尔勒绿氢制储加用一体化示范项目、新疆汇申新能源科技有限公司绿电制氢及氢能一体化示范项目、伊吾纳宇氢能科技有限公司加氢站建设项目等项目建成投产；哈密市氢能交通场景启动，伊吾县风光电规模化制氢绿色交通综合应用示范项目进入绿色低碳交通强国建设专项试点评估阶段；喀纳斯景区氢能旅游区间车替换有序推进；华电乌鲁木齐交通一体化示范项目等一批示范项目拟开工建设。乌鲁木齐、伊犁、克拉玛依、哈密等4个自治区氢能产业示范区正在积极对接京津冀、上海、广东等国家燃料电池示范城市群，争取优惠补贴政策。目前，自治区已建成加氢站3座，推广氢燃料电池车辆75辆，绿氢交通应用场景已初步构建。工业领域，有序布局绿氢炼化示范项目，中石化库车2万吨绿氢示范项目建成投产，中石油吐哈油田、新疆油田等央企绿氢炼化示范项目拟开工建设。
二、关于降低用氢成本
氢能各环节成本是制约氢能产业发展的重要因素，自治区发展改革委会同相关部门积极探索，综合施策，逐步降低用氢成本。一是积极争取国家、自治区专项资金支持。自治区发展改革委争取中央预算内投资1.246亿元，支持伊宁市绿色氢能创新应用工程建设；安排自治区预算内投资4400万元，支持8个在建氢能示范项目加快建设。自治区财政厅会同交通运输厅印发《新疆维吾尔自治区信息中心农村客运补贴资金、城市交通发展奖励资金管理办法》，支持新能源公交、出租车购置和运营，2023年拨付奖励资金2.07亿元。二是自治区发展改革委会同国网电力新疆公司出台《关于进一步发挥风光资源优势 促进特色产业高质量发展的通知》，对国家碳达峰试点城市（园区）、国家减污降碳协同创新试点城市（园区）以及自治区氢能产业示范区项目给予一定新能源规模支持，有效降低企业制氢成本，推动氢能规模化应用。三是借鉴学习内地省区经验做法，自治区发展改革委会同工信厅、应急管理厅印发《关于加快氢能产业发展的通知》，积极探索在化工园区外建设太阳能、风能等可再生能源电解水制氢项目和制氢加氢站的实践路径。
三、关于探索数智化管理模式
积极探索氢能数智化管理模式。支持乌鲁木齐、伊犁、克拉玛依、哈密等氢能产业示范区及新疆氢能产业发展联盟积极对接京津冀、长三角、粤港澳等地，学习先进经验，开展氢能数智化管理相关研究试点。安排自治区预算内投资500万元，支持克拉玛依高新技术产业开发区氢能产业园数字一体化平台建设。鼓励支持企业将数字化管理平台与氢能项目同步规划、同步建设，提升企业和项目管理水平。
下一步，自治区发展改革委会同相关部门将按照国家、自治区安排部署，立足我区资源禀赋和氢能产业发展现状，以氢能产业示范区和示范项目为抓手，重点从“技术和应用”两端发力，加快关键核心技术攻关和先进技术中试验证，深度挖掘应用场景，推进氢能领域降本增效，推动规模化应用。
感谢您对自治区经济社会发展的关心和支持，并希望今后继续关注和支持自治区发展改革委的工作。
自治区发展改革委
2024年5月31日
